云顶国际- 云顶赌场- 娱乐城云南省人民政府办公厅关于印发《云南省促进残疾人就业三年行动实施方案（2025—2027年）》的通知

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　　《云南省促进残疾人就业三年行动实施方案（2025—2027年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　为贯彻落实习关于残疾人事业重要论述和考察云南重要讲话精神，认真落实党中央、国务院关于推动残疾人就业创业决策部署及省委、省政府工作要求，促进残疾人实现较为充分较高质量的就业，实现2025—2027年全省城乡新增残疾人就业30000人，结合我省实际，制定本方案。

　　一、实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动。省级、州（市）级编制50人及以上的机关和编制67人及以上的事业单位（中小学、幼儿园除外）安排残疾人就业未达规定比例的，应制定工作计划，设置岗位面向残疾人招录（聘），确保2027年底前至少安排1名残疾人就业。各州（市）指导县、乡两级根据编制总数，每年安排一定比例岗位用于招录（聘）或定向招录（聘）残疾人。省级公务员主管部门、事业单位人事综合管理部门会同同级有关部门确定省级及以下机关、事业单位面向残疾人招录（聘）的岗位体检条件。机关、事业单位招录（聘）残疾人，在坚持具有正常履行职责身体条件的前提下，不得增加与岗位无关的身体条件要求。机关、事业单位安排残疾人就业低于本单位在职在编职工总数1.5%的，应及时足额缴纳残疾人就业保障金。

　　二、实施企业助力残疾人就业行动。各州（市）每年组织不少于1次残疾人就业专场招聘会，国资监管部门、工商联组织企业参加残疾人就业专场招聘活动。企业应开发适合残疾人的就业岗位，积极参加各级残联组织的雇主培训。企业助残就业、按比例安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告，并向社会发布。鼓励国有企业在组织公开招标采购时，同等条件下优先采购集中使用残疾人的用人单位、辅助性就业机构的产品或服务。符合条件的残疾人申请新办烟草专卖零售许可证，在所在单元网格规划总数内，零售点间距可放宽至本单元网格间距标准的70%—90%。铁路客运站商铺招商时，优先选择符合条件的残疾人或残疾人用工比例较高的用人单位为中标人，并为中标人提供针对铁路客运站商业特点的经营指导和安全管理培训。引导金融机构积极为安排残疾人就业的企业落实有关金融扶持政策。积极为吸纳残疾人就业的企业按规定落实有关税收优惠等政策。企业安排残疾人就业低于本单位在职职工总数1.5%的，应及时足额缴纳残疾人就业保障金（符合政策免征范围的除外）。残联组织对安排残疾人就业的用人单位给予扶持，三年不少于30家。

　　三、实施促进残疾人自主创业、灵活就业行动。鼓励各地依托现有各类创业园区、孵化基地为残疾人自主创业、灵活就业提供支持和便利。积极推进“互联网＋就业创业”，引导互联网平台企业对残疾人就业创业予以帮扶，进一步促进残疾人群体提升数字素养与技能，更好掌握和应用数字技术，开拓就业新渠道。政府兴办的贸易市场和夜市设立商铺、摊位，以及政府新设自动售卖机、早餐点等便民服务网点时，应预留一定比例安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费等。邮政管理部门引导、鼓励邮政快递企业吸纳残疾人就业，在培训合格后，优先安排就业。为残疾人从事福利彩票、体育彩票代销提供便利条件，落实减免押金等帮扶政策。扶持打造残疾妇女“美丽工坊”等残疾人就业品牌。支持残疾人及家属从事刺绣、家政服务等灵活就业。加强残疾人创业就业金融支持，落实创业担保贷款等普惠金融政策，研发专属金融产品，提升金融服务精准度和便利度。扶持残疾人就业创业三年不少于2000人次。

　　四、实施促进残疾人辅助性就业行动。各州（市）人民政府加大对残疾人辅助性就业工作的帮扶力度。打造具有地域特色的残疾人辅助性就业服务品牌，建立生产经营项目目录，每个州（市）至少设立1个残疾人辅助性就业机构。鼓励有关部门为残疾人辅助性就业机构无偿提供运营场所或给予场地租金补贴，在残疾人辅助性就业机构设置社会工作岗位，配备残疾人就业辅导员。依托各类辅助性就业机构依法依规帮助用人单位安排残疾人就业。将残疾人辅助性就业服务纳入政府购买服务范围，鼓励、引导和支持社会力量发展残疾人辅助性就业。各地依托大型公共活动、文化和旅游场所、电商平台等，通过线上线下相结合的方式，开展辅助性就业机构产品爱心助残义卖活动。为符合条件的精神障碍社区康复服务对象从事辅助性就业提供支持性服务，为孤独症等心智障碍群体开展就业服务。制定完善残疾人辅助性就业帮扶措施。

　　五、实施残疾人大学生就业帮扶行动。完善部门间残疾人毕业生信息共享机制，落实“一人一档”、“一人一策”，及时摸排残疾人大学生就业意愿，跟踪残疾人高校毕业生就业进展。落实残疾人应届高校毕业生求职补贴政策，三年扶持不少于3000人。将残疾人高校毕业生作为重点对象纳入机关、事业单位带头安排残疾人就业行动和企业助力残疾人就业行动，纳入各级各类线上线下招聘活动。举办省级残疾人高校毕业生专场招聘活动三年不少于3场。组织有就业意愿和培训需求的残疾人高校毕业生参加“宏志助航计划”。将残疾人高校毕业生职业技能培训纳入全省职业技能培训统一部署，有针对性地开展职业技能培训三年不少于6期。将残疾人高校毕业生就业纳入就业帮扶台账以及人力资源社会保障、教育等部门组织的就业困难帮扶专项行动。

　　六、实施农村残疾人就业帮扶行动。持续开展结对关爱帮扶，建立定期走访探视制度，为农村困难残疾人家庭提供就业帮扶。组织实施农村劳动力转移就业“百日攻坚行动”，引导有就业意愿和有劳动能力的农村残疾人采取多种方式灵活就业。鼓励就业帮扶车间吸纳农村残疾人就地就近就业，动员引导农村残疾人到当地就业帮扶车间务工，实现“家门口”就业。因地制宜开发乡村公益性岗位，支持有劳动能力、有就业意愿的农村残疾人通过乡村公益性岗位就业。持续实施农村困难残疾人实用技术培训项目，探索开展农村电商、直播带货、乡村休闲旅游等新形态就业培训，培训残疾人三年不少于15000人次。鼓励寄递企业招收农村残疾人从事快递服务，支持残疾人自主创办经营快递驿站。对安排、带动农村残疾人就业增收的就业帮扶车间、就业帮扶机构等加大扶持力度。以“普惠e站”为依托，充分运用标准化线上或线下普惠法人贷款产品积极对安排、带动农村残疾人就业增收的小微企业提供金融信贷支持。引导重度残疾人家庭通过土地流转、产业托管、入股分红等方式参与生产经营项目获得收益。依托东西部协作、省内区域性结对帮扶项目，加强残疾人就业帮扶。

　　七、实施盲人就业帮扶行动。推动盲人按摩实训机构建设，持续开展盲人按摩及骨干师资培训三年不少于1500人次。支持在社区卫生服务中心、乡镇卫生院、专科医院、综合医院设立盲人医疗按摩岗位，聘用符合资质条件的盲人医疗按摩人员提供医疗按摩服务。扶持符合条件的盲人医疗按摩人员开办盲人医疗按摩所。组织好盲人医疗按摩人员考试。加强盲人医疗按摩管理，做好资格审核、证书年审、继续教育、职称评审等工作。支持鼓励符合条件的盲人参加人力资源社会保障部门及盲人按摩行业组织的相关继续教育学习，参加学习的盲人医疗按摩人员三年不少于300人次。做好盲人医疗按摩后备人才培养及现有人员学历提升。持续打造“善境堂”等云南盲人按摩品牌。符合集中使用残疾人的用人单位条件的盲人按摩机构，同等享受辅助性就业机构相关扶持政策。积极探索盲人按摩与养老、健康管理、居家长期护理、电子商务等领域融合发展。对盲人学历提升及就业创业予以帮扶。持续扶持规范化盲人按摩机构不少于900家。

　　八、实施残疾人就业服务提升行动。将残疾人就业服务纳入政府购买服务范围，鼓励人力资源服务机构、社会服务机构开展职业指导、岗位开发、信息咨询等残疾人就业服务。加大按比例安排残疾人就业政策宣传力度，定期开展雇主培训，持续开展“残疾人就业宣传月”活动，开展“走访拓岗促就业”行动，走访企业三年不少于600家，开发岗位三年不少于6000个。促进残疾人就业人员在常住地平等享受公共就业服务。多渠道加强残疾人就业辅导员队伍建设。开展残疾人职业能力评估三年不少于3000人。充分发挥各级各类残疾人专门协会、助残社会组织作用，推广实施适合不同类别残疾人特点和需求的就业项目。鼓励省残疾人福利基金会、中国狮子联会云南代表处开展以帮扶残疾人就业为主题的公益慈善项目和活动。

　　九、实施残疾人职业能力提升行动。支持普通中等职业学校和普通高中学校接收残疾学生随班就读，支持州（市）和有条件的县（市、区）特殊教育学校开办职业高中或增设职教部（班），鼓励普通中等职业学校增设特教部（班）。支持云南特殊教育职业学院面向残疾学生，开展初中起点五年制大专自主招生和春季高考自主招生。大力开展适合残疾人、适应市场需求的职业技能培训，将孤残儿童护理员、康复护理培训等相关工种纳入全省职业技能培训补贴范围。加强残疾人职业培训、岗位技能提升培训和创业培训，培训残疾人三年不少于6000人次。以用工需求为导向，鼓励用人单位参与残疾人职业培训工作，引导能够稳定安排残疾人就业的用人单位对残疾人开展师带徒和定岗培训。加大对非遗传承技能残疾人支持力度，加强残疾人高技能人才培养。依托全国残疾人职业培训管理服务系统，强化全省残疾人职业技能培训管理和服务。定期举办残疾人职业技能竞赛和职业技能展示交流活动。加强康复机器人、可穿戴健康监测设备等新技术、新产品的推广应用，帮助残疾人提升技能和就业竞争力。

　　十、实施残疾人劳动就业权益保障行动。各级人力资源社会保障部门加大劳动保障法律法规政策宣传和监管力度，指导企业依法依规用工，及时纠治侵害残疾人就业权益的行为。各地严格按照相关规定审核用人单位安排残疾人就业人数，不得额外提出户籍等限制条件。开展人力资源服务机构诚信等级评价活动，对经营性人力资源服务机构的残疾人业务和就业服务情况进行量化评价，引导督促其规范服务行为、提升服务质量。持续畅通各类线上线下举报投诉渠道，落实劳动保障监察举报投诉联动处理机制，依法纠正和查处侵害残疾人就业权益等违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，维护残疾人合法劳动权益。对纳入最低生活保障范围的已就业残疾人，在核算其家庭收入时扣减必要的就业成本，并在其家庭成员人均收入超过当地低保标准后，给予半年至一年的渐退期，帮助实现平稳过渡。将符合条件的就业困难残疾人全部纳入就业援助范围，分类提供就业援助服务。

　　各级政府要切实履行职责，将促进残疾人就业纳入民生实事项目，因地制宜、创新思路，督促有关部门和单位多渠道多形式促进残疾人就业。加大对残疾人就业保障金的统筹力度，严格执行残疾人就业保障金管理有关制度和要求。按照尽力而为、量力而行的原则，做好残疾人就业经费保障，制定残疾人就业补贴奖励相关实施办法，落实各类就业扶持及补贴奖励政策。加强各类扶持资金使用管理，专款专用，严禁虚假冒领、挤占挪用和截留。各责任部门和单位要立足职能职责，细化工作措施，积极推动10大行动各项措施落地见效。2027年底，省政府残疾人工作委员会办公室将会同有关部门和单位，对本方案落实情况进行总结评估。返回搜狐，查看更多