北京晨報：萬億彩票云顶国际- 云顶赌场- 娱乐城審計有深意

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　　11月中旬，審計署18個特派辦全體出動，一個特派辦負責一個省，對全國共計18個省開展彩票資金審計工作。值得關注的是，此次審計行動並非審計機關的例行工作，也不在上一年年底的審計工作計劃中，而是臨時追加的項目。一位地方審計人士告訴記者：“臨時追加的項目是有深意的。”（11月27日《經濟參考報》）

　　如此次審計署18個特派辦全體出動，對全國共計18個省開展彩票資金審計工作，十分罕見，其中必有深意。

　　其一，問題嚴重。彩票資金管理存在的問題由來已久，主要表現在，一是違規使用資金。去年7月山東省審計廳審計了該省體彩公益金管理使用情況，審計結果顯示，山東省及下屬8個市、62個縣體育部門將體彩公益金3447.28萬元人民幣，用於辦公經費、辦公樓維修及車輛購置等。二是資金使用績效低，三是分配比例不合理，35%作為彩票公益金上繳國家用於社會公益事業被指偏低，15%作為彩票發行費用於支付彩票機構的業務費和代銷者的銷售費用被指偏高，四是資金去向不明，五是開獎、中獎、領獎等環節被指有詐，可謂亂象叢生。

　　其二，涉嫌腐敗。9月15日新華社報道，距安徽黃山風景區北門8公裡、十分僻靜的“黃山福泰·VISTA庄園”的“主人”竟然是中國福利彩票發行管理中心。庄園按照准五星級酒店設計建設，內部裝飾極其奢華，由在法國培訓10年的大廚掌勺。余不舉例。

　　其四，決心推動彩票發行管理體制改革。如民政部門既管理福利彩票的發行、公益金的籌集，又管理著公益金資助項目計劃的審定和資金的使用，自收自支，權力獨大，這樣的體制安排顯然不行，要改革。再如最為公眾詬病的資金流向不明的問題，正是監督機制不健全造成的。再如彩票存量資金過大的問題，也是由於管理機制不善所致。所有這一切，都涉及機制體制問題，需要借助此番大規模集中審計予以揭示，反思制度設計是否合理，然后提出改革措施和方案。

　　對這次臨時追加的審計充滿了期待﹔當然，更期待審計署能盡快公開審計結果，再不要像地方審計那樣藏著掖著。

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